¿Cuáles son los tipos de política fiscal?

Política fiscal expansiva

En economía y ciencias políticas, la política fiscal es el uso de la recaudación de ingresos del gobierno (impuestos o recortes de impuestos) y el gasto para influir en la economía de un país. El uso de los gastos de los ingresos públicos para influir en las variables macroeconómicas se desarrolló como reacción a la Gran Depresión de los años 30, cuando el anterior enfoque de laissez-faire de la gestión económica se volvió inviable. La política fiscal se basa en las teorías del economista británico John Maynard Keynes, cuya economía keynesiana teoriza que los cambios en los niveles de impuestos y de gasto público influyen en la demanda agregada y en el nivel de actividad económica. La política fiscal y la política monetaria son las estrategias clave utilizadas por el gobierno y el banco central de un país para avanzar en sus objetivos económicos. La combinación de estas políticas permite a estas autoridades fijar como objetivo la inflación (que se considera «saludable» en un nivel del orden del 2% al 3%) y aumentar el empleo. Además, está diseñada para intentar mantener el crecimiento del PIB entre el 2% y el 3% y la tasa de desempleo cerca de la tasa de desempleo natural del 4%-5%[1]. Esto implica que la política fiscal se utiliza para estabilizar la economía en el transcurso del ciclo económico[2].

Medidas de política fiscal

La política fiscal es el uso del gasto público y los impuestos para influir en la economía. Los gobiernos suelen utilizar la política fiscal para promover un crecimiento fuerte y sostenible y reducir la pobreza. El papel y los objetivos de la política fiscal cobraron importancia durante la reciente crisis económica mundial, cuando los gobiernos intervinieron para apoyar los sistemas financieros, impulsar el crecimiento y mitigar el impacto de la crisis en los grupos vulnerables. En el comunicado posterior a su cumbre de Londres de abril de 2009, los líderes del Grupo de los 20 países industriales y de mercados emergentes declararon que estaban llevando a cabo una «expansión fiscal concertada y sin precedentes». ¿Qué querían decir con expansión fiscal? Y, más en general, ¿cómo pueden las herramientas fiscales dar un impulso a la economía mundial?

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Históricamente, la importancia de la política fiscal como herramienta política ha tenido altibajos. Antes de 1930, prevalecía un enfoque de gobierno limitado, o laissez-faire. Con la caída del mercado de valores y la Gran Depresión, los responsables políticos presionaron para que los gobiernos desempeñaran un papel más activo en la economía. Más recientemente, los países redujeron el tamaño y la función del gobierno, y los mercados asumieron un papel más importante en la asignación de bienes y servicios, pero cuando la crisis financiera mundial amenazó con una recesión mundial, muchos países volvieron a una política fiscal más activa.

Política fiscal frente a política monetaria

La política fiscal es la gestión del gasto público y las políticas tributarias para influir en la economía. Explore las herramientas de la política fiscal, como las políticas fiscales expansivas y contractivas.

Escriba un ensayo de aproximadamente tres o cuatro párrafos que explique el gasto público como herramienta de política fiscal. Asegúrese de responder a la siguiente pregunta: ¿Cómo influye el gasto público en la producción económica?

Escriba un ensayo de aproximadamente dos o tres párrafos que describa los pagos de transferencia como herramienta de política fiscal. Asegúrese de responder a la siguiente pregunta: ¿En qué se parecen los pagos de transferencia a los impuestos como herramienta de política fiscal?

Política fiscal contractiva

Estabilización automática, en la que la economía puede estabilizarse mediante los procesos denominados arrastre e impulso fiscal. Si los tipos de los impuestos directos son progresivos, lo que significa que el % de la renta, entonces un rápido aumento de la renta nacional se frenará automáticamente. El arrastre fiscal significa que, a medida que los ingresos aumentan, el impacto del aumento de los ingresos para los más ricos se reduce, ya que pagan impuestos proporcionalmente más altos, y el impacto del aumento de los ingresos en los pobres y los desempleados se reduce a medida que salen de las prestaciones, y comienzan a pagar impuestos. El efecto es que el aumento de la renta disponible se modera.

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Del mismo modo, el impulso fiscal evitaría una disminución potencialmente rápida y profunda de la renta nacional. El impulso fiscal significa que, cuando los ingresos caen en una recesión, el impacto de la caída de los ingresos se suaviza, ya que las personas con ingresos pagan proporcionalmente menos impuestos y retienen más ingresos después de los impuestos.

El impacto de la caída de los ingresos es el aumento del desempleo, pero en lugar de experimentar un colapso completo de los ingresos personales, los desempleados, y los pobres, reciben beneficios, y gastan más de lo que habrían gastado sin tales beneficios. Por lo tanto, también se «modera» una caída de la economía.