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Principios del derecho ambiental
La Política Nacional de Medio Ambiente se elabora de conformidad con el artículo 18(1) de la Ley de Gestión Medioambiental e incluye disposiciones que pretenden fomentar el establecimiento de vínculos institucionales a nivel local, regional e internacional para promover los objetivos de dicha Ley, un análisis de las cuestiones legislativas, reglamentarias y prácticas que repercuten en el desarrollo y la aplicación satisfactoria de la política; y un programa para promover la política y buscar un compromiso efectivo de todos los grupos y ciudadanos de la sociedad para lograr los objetivos declarados de la política. Su objetivo final es el desarrollo sostenible desde el punto de vista medioambiental, es decir, el equilibrio entre el crecimiento económico y las prácticas respetuosas con el medio ambiente para mejorar la calidad de vida y satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Entre sus objetivos, la política pretende capacitar a las partes interesadas, incluidas las comunidades, para que cuiden de su propio entorno, ofreciéndoles la oportunidad de compartir la gestión de sus recursos locales y el derecho a participar en la toma de decisiones.
Principios y políticas medioambientales
Un grupo de principios medioambientales se ha utilizado en la elaboración de políticas de la UE desde los años 70, de forma similar a un conjunto más amplio de principios que se acordó a nivel mundial en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992.
“La política de la Unión en materia de medio ambiente tendrá como objetivo alcanzar un nivel elevado de protección, teniendo en cuenta la diversidad de situaciones existentes en las distintas regiones de la Unión. Se basará en el principio de cautela y en los principios de que hay que tomar medidas preventivas, de que los daños al medio ambiente deben rectificarse prioritariamente en su origen y de que quien contamina paga”.
Toda una serie de principios generales más amplios (como la proporcionalidad y la subsidiariedad) son también cruciales para la eficacia de la protección del medio ambiente y proporcionan a los jueces nacionales directrices sobre cómo manejar la legislación de la UE en la práctica. Estos principios, recogidos en los artículos 3, 5 y 9-12 del TFUE, se aplican al ámbito de la política medioambiental, pero no son específicamente “medioambientales”.
Cuatro principios para el desarrollo de la política medioambiental
¿Cuál será la base de la futura política medioambiental en el Reino Unido? La pregunta nos acompaña desde el referéndum del Brexit. La política y la legislación medioambiental del Reino Unido se han visto fundamentalmente afectadas por su anterior pertenencia a la UE. Ahora que el periodo de transición ha terminado y hay esperanza de que el proyecto de ley de medio ambiente continúe pronto su paso por el Parlamento tras otra larga pausa, es oportuno reflexionar sobre esta cuestión.
El proyecto de ley de medio ambiente nombra los mismos cinco principios que el TFUE. Encarga al Secretario de Estado que prepare una declaración política sobre cómo deben interpretarlos y aplicarlos proporcionalmente los Ministros de la Corona[3] El proyecto de declaración política incluye los cinco principios siguientes:
Como parte de este nuevo marco, el proyecto de ley de medio ambiente establece que los ministros de la Corona sólo deben tener en cuenta la declaración política sobre los principios medioambientales, en lugar de tener la obligación de actuar de acuerdo con los propios principios.
El proyecto de declaración política publicado por el Secretario de Estado sólo se aplicará a los ministros de la Corona, pero no a otros organismos públicos, como las agencias gubernamentales o las autoridades locales. Los principios medioambientales tendrán que ser “aplicados proporcionalmente” por ellos “cuando hagan política”, pero no en todo lo que hagan, como las decisiones reglamentarias individuales[4]. La declaración también contiene excepciones sobre su relevancia, en particular, en relación con “las fuerzas armadas, la defensa o la seguridad nacional”; y “la fiscalidad, el gasto o la asignación de recursos dentro del gobierno”.
Qué son los principios medioambientales
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El libro Principios y políticas ambientales: An Interdisciplinary Introduction, escrito por la profesora Sharon Beder, examina seis conocidos principios ambientales y sociales que se han utilizado a nivel internacional y nacional. Los utiliza para evaluar la nueva ola de instrumentos políticos basados en el mercado que se han introducido en muchos países[cita requerida].
Este libro sobre la elaboración de políticas medioambientales adopta un enfoque crítico e interdisciplinario. En lugar de limitarse a exponer las opciones políticas de forma descriptiva, evalúa las políticas desde diferentes perspectivas. De este modo, los lectores pueden conocer a fondo los principios importantes y las políticas actuales, y también ser capaces de aplicar los distintos principios y evaluarlos de forma crítica[cita requerida].
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