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Raza y política: La posición de Estados Unidos en el mundo
Cuando consideramos la política como foco de atención de nuestro capítulo, estamos examinando ampliamente las acciones que el gobierno de Estados Unidos lleva a cabo con fines particulares. En el caso de la política exterior, ese propósito es gestionar sus relaciones con otras naciones del mundo. Otra distinción es que la política es el resultado de un curso de acción o un patrón de acciones a lo largo del tiempo, más que de una sola acción o decisión. Por ejemplo, la política exterior de Estados Unidos con Rusia ha sido forjada por varios presidentes, así como por secretarios del gabinete, miembros de la Cámara de Representantes y del Senado, y burócratas de agencias de política exterior. La política también es intencional, o tiene la intención de hacer algo; es decir, la elaboración de políticas no es aleatoria. Cuando Estados Unidos celebra un acuerdo internacional con otros países sobre objetivos como el libre comercio o el desarme nuclear, lo hace por razones específicas. Una vez establecida esta definición general de política, vamos a profundizar ahora en el ámbito específico de la política exterior estadounidense.
El dólar en la política exterior estadounidense: Una mirada al pasado y al futuro
El ex director general de Exxon, Rex Tillerson, es una elección poco ortodoxa para el cargo de secretario de Estado, pero, como se puso de manifiesto en su audiencia de confirmación en el Senado, es un pragmático a la hora de comprometerse con el mundo tal y como es, en lugar de esperar a que evolucione mágicamente hacia lo que los idealistas grandilocuentes de la izquierda o la derecha quieren que sea. Ahora que ha sido confirmado, tiene la oportunidad de volver a anclar a Estados Unidos en un papel estable en el mundo después de casi dos décadas de vacilación de la política exterior. Tillerson ya cuenta con el respaldo de Henry Kissinger, que también ha estado asesorando informalmente a Trump. A medida que Tillerson se pone en marcha, ¿podrá dar forma a la estrategia global de Trump como Kissinger lo hizo con la de Richard Nixon?
No se equivoquen: La política exterior estadounidense ha fracasado. No ha logrado impedir el ascenso de un competidor de la talla de China, no ha logrado afianzar la democracia en las sociedades árabes y latinoamericanas en transición, y no ha logrado integrar a potencias regionales como Rusia e Irán en un orden liberal. Barack Obama llegó al cargo buscando cambiar el rumbo de George W. Bush, pero a regañadientes siguió siendo un presidente de guerra. Ahora es Trump quien promete romper con casi dos décadas de fracasos en política exterior, incluyendo el mal manejo de Rusia desde la expansión de la OTAN en 1999 y la mala gestión del comercio mundial desde la entrada de China en la OMC en 2001. Trump ha profesado su admiración por Nixon y George H.W. Bush, dos realistas conservadores pero constructivos que aprovecharon oportunidades fatídicas para diseñar cambios estratégicos. Al entrar en la Casa Blanca, no le faltan oportunidades para seguir sus pasos.
El futuro de la diplomacia estadounidense
La guerra moderna no puede concebirse simplemente en términos de enfrentamientos militares entre naciones-estado con ejércitos formales. Las economías mundiales no se dividen fácilmente en zonas de guerra. De hecho, el 11 de septiembre y la consiguiente guerra contra el terrorismo han hecho que todo el mundo -incluidos los líderes empresariales- aprecie de nuevo los riesgos de la globalización. Probablemente siempre habrá lugares en los que la corrupción, el terrorismo y las violaciones de los derechos humanos sean frecuentes, pero las empresas que hacen negocios en distintas partes del mundo no pueden dar por sentado que las mismas normas de conducta internacional que les guiaron en tiempos de relativa paz se mantendrán en tiempos de guerra.
Los retos son claramente mayores para las empresas que hacen negocios en los países más conflictivos. Sin embargo, los problemas no se circunscriben a las fronteras; la inestabilidad política y social en países y regiones afecta a las operaciones de empresas cercanas y lejanas. Las empresas de todo el mundo deben considerar cuidadosamente sus riesgos empresariales en esta nueva guerra contra el terrorismo.
En primer lugar, mantener la seguridad de los trabajadores y los lugares de trabajo en zonas políticamente sensibles puede ser difícil y costoso. Colombia y Filipinas son bien conocidas por los secuestros de empleados extranjeros. A medida que Estados Unidos y sus aliados combaten el terrorismo, cabe esperar que aumenten los riesgos para los ciudadanos de estos y otros países inestables.
Somos el Consejo de Relaciones Exteriores
A medida que las empresas amplían su alcance global e integran sus operaciones en los mercados extranjeros, a menudo se enfrentan a los desafíos creados por el entorno político y económico de un país. Al mismo tiempo, estas empresas tienen su propio conjunto de objetivos económicos, puntos de vista políticos y otros intereses que deben articularse y negociarse en diferentes regiones del mundo.
Si esto hace que las empresas parezcan países, es intencionado. De hecho, hay un estrecho paralelismo entre los pilares básicos de la política exterior y los componentes clave de una estrategia global de asuntos públicos. Al menos cuatro de estos pilares pueden traducirse al lenguaje empresarial:
Dada la complejidad política y económica del entorno global actual, es imprescindible contar con una política exterior corporativa que defina claramente los objetivos y prioridades de su organización. Esa política debe proporcionar detalles tácticos sobre cómo se aplicarán los cuatro pilares anteriores para lograr el éxito transfronterizo.
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