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Pacto por la migración
El Refugee Council es una organización con sede en el Reino Unido que trabaja con refugiados y solicitantes de asilo. La organización ofrece apoyo y asesoramiento a los refugiados y solicitantes de asilo, así como apoyo a otras organizaciones de refugiados y solicitantes de asilo. El Consejo de los Refugiados también elabora numerosos informes y material educativo sobre cuestiones relacionadas con los refugiados, y ejerce presión sobre los políticos y los medios de comunicación en relación con estas cuestiones. El Consejo trabaja en colaboración con muchas otras organizaciones de refugiados, como la Cruz Roja Británica, el Consejo Escocés de Refugiados, el Consejo Galés de Refugiados, el Servicio de Refugiados del Norte de Inglaterra, el Centro de Refugiados del Norte y Refugee Action[1].
El Refugee Council se originó a partir de dos organizaciones independientes, el British Council for Aid to Refugees (BCAR) y la Standing Conference on Refugees (SCOR), ambas fundadas en 1951 tras la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados. En 1981, estas dos organizaciones se fusionaron para formar el Consejo Británico para los Refugiados, que posteriormente pasó a llamarse Consejo para los Refugiados debido a la creación de otros consejos regionales para los refugiados[2] Los archivos del Consejo para los Refugiados se conservan en la Universidad de East London, en el campus de Docklands.
Críticas al nuevo pacto sobre migración y asilo
Ante la tensa situación humanitaria, de desarrollo y de seguridad, los responsables políticos nigerianos no consideran la migración como una cuestión clave en sí misma. Sin embargo, las presiones externas para fomentar la gobernanza de la migración irregular han aumentado la importancia de la cuestión, así como el creciente desplazamiento de personas en el país. Este informe político se basa en un informe de próxima aparición, que realiza una evaluación cualitativa mediante entrevistas a expertos. El trabajo de campo tuvo lugar en marzo de 2019 en Niamey. La información y las opiniones de este informe, a menos que se indique lo contrario, se basan en 41 entrevistas con responsables políticos, activistas de la sociedad civil y expertos académicos en Niamey, Bruselas, Bamako y Florida (véase el apéndice).4 Algunos de los entrevistados aceptaron ser citados como parte de esta investigación a cambio de que se les concediera el anonimato. Por lo tanto, los entrevistados figuran en el apéndice en parte por su nombre y en parte de forma anónima.
En Níger, el gabinete del primer ministro supervisa la dirección política en materia de migración, en estrecha colaboración con el Ministerio del Interior (MOI). Los tres ministerios que son los actores clave en el ámbito de la gobernanza de la migración son el MOI, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Asuntos Exteriores. El MOI dirige la Dirección General de Registros Civiles, Migración y Refugiados, que es el órgano central del gobierno en materia de migración. La Dirección General de la Policía Nacional también depende del Ministerio del Interior. Supervisa la Dirección de Vigilancia de Fronteras, una unidad policial responsable del control de fronteras. El Ministerio de Justicia alberga una comisión nacional y una agencia nacional de lucha contra la trata de seres humanos y el tráfico ilícito de migrantes. La comisión se encarga de la adopción de políticas y programas sobre la trata de personas y el tráfico de migrantes, mientras que la agencia los aplica. En 2007, Níger puso en marcha su Comisión Interministerial de Migración (CIM) para desarrollar una política nacional de migración. Por una serie de razones, principalmente financieras pero también por la falta de un liderazgo fuerte, este proceso quedó en suspenso en 2014.
Nuevo pacto sobre migración y asilo: preguntas y respuestas
Sobre la base de los avances anteriores, la Comisión Europea presentó en septiembre de 2020 un nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, en el que se propone un nuevo comienzo para abordar la migración con el objetivo de generar confianza mediante procedimientos mejorados, más rápidos y eficaces, y lograr un equilibrio entre el reparto equitativo de la responsabilidad y la solidaridad.93 La Comisión Europea presentó el pacto como un marco duradero para gestionar una realidad migratoria compleja, que afecta a los Estados miembros de diferentes maneras y en distintos grados, al tiempo que sigue siendo interdependiente de las políticas y decisiones de los demás. Para dar cabida a las diversas perspectivas y necesidades de forma equilibrada e integrada, el pacto se basa en consultas exhaustivas con el Parlamento Europeo, los Estados miembros, las organizaciones de la sociedad civil, los interlocutores sociales y el sector empresarial94 . El Pacto sobre Migración y Asilo pretende establecer el marco para:
Nuevo pacto sobre migración y asilo deutsch
En los últimos años, los países europeos han introducido condiciones de asilo cada vez más temporales para las personas con una necesidad de protección reconocida. Este estudio sigue el giro temporal en el Reino Unido, donde las políticas de asilo se han centrado tradicionalmente más en evitar nuevas llegadas que en limitar los derechos de las personas con estatus de refugiado.
El Nuevo Plan de Inmigración, junto con las medidas para aplicarlo propuestas en el Proyecto de Ley de Nacionalidad y Fronteras, castigaría a los refugiados que lleguen en busca de asilo imponiéndoles una vía más larga de asentamiento y negándoles las ayudas públicas. Estas políticas colapsan las dimensiones temporales y espaciales del control fronterizo, sometiendo a los refugiados “inadmisibles” residentes en el Reino Unido a un estatus temporal prolongado y violando sus derechos según el derecho internacional de los refugiados.
Los autores desean agradecer a Eric Fripp, Melanie Griffiths, Katharine Jones y Sheona York por haber compartido generosamente sus ideas con nosotros durante nuestra investigación para este estudio. El análisis de este informe abarca la evolución de la política de inmigración y asilo hasta noviembre de 2021. En el momento de redactar este informe, el proyecto de ley de nacionalidad y fronteras estaba siendo revisado por el Parlamento, en la fase de informe, durante la cual pueden proponerse nuevas enmiendas.
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